Государство как-платформа - презентация ЦСР про госуправлеие на мероприятии Минэка from Victor Gridnev
Comments
Из рубрики:
Административная реформа, Информационное общество
Архив рубрики ‘ Административная реформа ’
Ключевой вопрос к данному проекту на который, к сожалению, нет ответа в презентации: “Зачем он такой нужен и в чем его смысл?”
Презентация на IV Всероссийский семинар-конференция «МФЦ будущего. Актуальные вопросы и решения» г.Москва 23-24 марта 2015:
Презентация про будущее МФЦ (2013-2015) vs информационное общество 24 03 2015 v2_1 from Victor Gridnev
?з Послания Президента Федеральному Собранию от 4 декабря 2014 года про контроль-надзор:
Тема про проверки и надзор обсуждалась лет 5 тому назад. Презентация по проекту: “Система автаматизации контрольно-надзорных функций субъекта РФ от 2010 года” (такого рода сиистему можно внедрить как в ФО?В, так и в регионах)
Гриднев ?С системы контрольно-надзорных функций субъекта РФ 2010 from Victor Gridnev
PS
К сожалению, идет лишь возвращение к старым проработанным (но, не реализованным) темам. Непосредственно, тему надзора-контроля обсуждали и она была полностью проработана в 2009-2010 годах (презентация на эту тему выше).
Сейчас, после послания ВВП пойдет возвращение к данной теме. Для начала запустыт Н?ОКРы и прочие исследования. Возврат похоже пойдет в логике понимания темы госуправления 2008-2009 годов, но эта логика и формат понимания проблемы уже утратила актуальность и сейчас возможны новые организационные решения на основе новых технологий.
на память, что бы не потерялось:
“27.11.2014 Минкомсвязи России разработает концепцию продвижения электронных госуслуг, рекламную кампанию и будет осуществлять общую координацию. Госорганы федерального и регионального уровня займутся реализацией концепции на местах.
?сторически, в части госуслуг тема “электронного правительства” у наших западных коллег развивалась исходя из одного тезиса, что “транзакции в электронном виде дешевле чем взаимодействие с гражданами лично”.
В этой части в России данный подход был заимствован, но претерпел некоторые значительные изменения. Экономическая составляющая “спряталась” и модно говорить не про сокращение расходов от онлайн транзакций G2C, а “про удобство, доступность, прозрачность” для граждан. ? в целом, при правильной организации эти и другие положительные факторы предоставлении госуслуг в электронном виде имеют место быть.
Но, у нас это сейчас не совсем так. Сейчас, в силу целого ряда причин, стоимость предоставления госуслуг в “электронном виде” больше, чем при личном взаимодействии, менее удобно и для граждан и для госслужащих, а для госслужащих это зачастую двойная-тройная работа, неудобство и проблемы.
Причина: процесс не полностью отлажен (как в части технологий, так и в части организационной), как на уровне федеральных так и региональных органов власти. В итоге, любое дополнительное увеличение потока граждан на получение “электронных госуслуг” - это дополнительные бюджетные расходы, дополнительные трудозатраты для госслужащих для граждан, дополнительные проблемы для органов государственной власти.
Не совсем понятно, Читать запись полностью »
Новые тексты про электронные госуслуги от ответственного ведомства и про то, как их нужно красиво usability оформлять:
- Методика приведения порядка предоставления услуг в электронной форме в соответствие требованиям Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.13 г. №2516-р Москва
- Методические рекомендации по совершенствованию интерфейсов федеральной государственной информационной системы ЕПГУ и официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, используемых при предоставлении государственных услуг в электронном виде
PS Регионам и федералам вновь представит делать планы по внедрению “государственных услуг в электронном виде” на ближайшие 2-3 года. Как то так.
Проект: Методика приведения предоставления госуслуг в соотвествии Концепции №2516-р from Victor Gridnev
Два вопроса повестки подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, которая пройдет 15 августа возвращают нас во времена 2009-2010 года:
- про федеральный реестр государственных услуг.
- про системный проект инфраструктуры электронного правительства
Судя по презентации про ФРГУ, ФРГУ будет переделано заново и: федеральным ведомствам, ОГВ субъектов РФ, ОМСУ предстоит тоже заново внести, вычитать, проверить и “актуализировать и подписать электронной подписью сведения о предоставляемых услугах и исполняемых функциях “. Работы будет много и всем хватит.
Системный проект инфраструктуры планируется дополнить организационнной конструкцией, что полезно и может дать результат. Единственный вопрос, не стоит ли посмотреть на системный проект 2010 года с учетом опыта и новых знаний? и ответить на вопрос: на сколько актуален и стоит ли реализовывать тот 2010 года системный проект в текущих условиях 2014 года, так как изменилось достаточно многое.
Презентация по вопросу Ii ФРГУ (федеральный реестр госуслуг) новая версия 2014 from Victor Gridnev
Презентация со старыми слайдами про использование ?Т (теперь уже и влияние в новых условиях) на механизмы государственного управления территориями в новых условиях. (+ про то, что мы научились хорошо делать):
представление данных и процессов в структурированном виде пригодным для цифровой обработки (документы, знания, объекты, процессы госуправления – переводятся в «цифру») - сделано как система связанных метаданных и данных по реальным объектам.
перевод взаимодействия между участниками деятельности в режим «интернет (online) взаимодействия». Как возможность создавать собственное пространство данных, карт, контента, логики представления данных, отчетности, способа восприятия реальности/ситуации.
PS нужно будет отдельно сделать обсуждение принципов и инструментов оцифровки действительности государственного управления сейчас и в перспективе.
Влияние ?Т на систему управления регионом - гриднев презентация 27_06_2014 from Victor Gridnev
26-27 июня пройдет Всероссийский семинар-конференция по новому государственному и муниципальному управлению СЕВКОНФ 2014. Тема мероприятия 2014 года: “Электронный регион и муниципалитет. Новое качество государственного и муниципального управления в Крымском федеральном округе”.
Как видится, там может быть два сценария обсуждения темы государственного управления:
- Вариант 1 - “Как есть”: принести на территорию то, что есть и как устроено “в других регионах” и в режиме “copy/paste” поместить “это” в новое пространство (постараться скомпилировать/скрестить различные уже существующие наработки).
- Вариант 2 - “Как должно стать”: использовать текущее положение для решения задачи по формированию эталона “нового типа госуправления в регионе” (разработать/сконструировать “новое” конкурентоспособное региональное госуправление).
Первый вариант, понятен и быстро реализуем, но, есть возможность того, что через год-два следования по нему, станет понятно, что есть много чего, что ” нужно снова переделать и улучшить” и сделать “региональное управление еще более новым и современным”. Далее, будет нужно вычистить и утилизировать то, что успеют “натащить” и начать организовывать “современное управление регионом” в соответствии с требованиями XXI века. Запустится бесконечный цикл усовершенствования …
Второй вариант, предполагает осмыслениеи и критический анализ того, что было сделано “на большой земле” в рамках реализации административной реформы, построения электронного правительства (как инструмента госуправления), формирования коммуникации и способов координации между властью-бизнесом-гражданами и пр.
Будет сложнее, но есть шанс действительно получить новые результаты и формы организации государственного и муниципального управления на уровне региона. (интересно было бы обсудить на новом материале, на “чистом листе” возможности по конструированию системы госуправления не “как сложилось”, а как должно быть. А также, использовать новую возможность для рефлексии и переосмысления подходов формирования институтов и механизмов управления для регионов/муниципалитетов в стране).
В каком направлении пойдет обсуждение на конференции будет понятно уже через неделю. На конференция СЕВКОНФ 2014, по сути, можно будет замерить в каком состоянии сейчас находится понимание тематики государственного регионального управления и чего ждать ближайшие 2-3 года.
По приглашению организаторов ?Т форума в Воронеже, принял участие в Круглом столе “Региональная информатизация”.
В обсуждениях с региональными коллегами все чаще возникают темы о том, что “имеет смысл вновь начать содержательно обсуждать вопрос “что делается в теме ?Т и для чего”? Обычно, что бы начать обсуждение “зачем и что дальше?”, имеет смысл зафиксировать ситуацию в которй мы находимся сейчас.
Краткие тезисы мая 2014 года про ситуацию:
- Новые темы – новые рынки ?Т для государственных органов.
- Логика реализации ?Т-проектов - отсутствующие компоненты.
- Участники процесса и драйверы роста.
- Возможности АйТи и предложение по сотрудничеству
Презентация Воронеж ?Т форум май 2014 from Victor Gridnev
1.Новые темы – новые рынки ?Т для государственных органов.
