Последние 2-3 года на семинарах и совещаниях обсуждается вопрос о том, что как на федеральном, так и на региональном уровне критически необходимо создание комплексной системы нормативно-справочной информации.

В соответствии с поручениями руководства, единая система НСИ, принципы и механизмы ее ведения  должны были быть разработаны ответственным министерством. К концу августа был представлен проект постановления “О порядке формирования и использования базовых классификаторов, справочников и реестров при оказании государственных и муниципальных услуг в электронной форме”.

Как говорится - “без комментариев”.

Для тех кто интересуется подробностями, краткий разбор того, что получилось можно посмотреть у коллеги тут.  Текст проекта постановления и сопровождающих документов см. ниже: Читать запись полность. »

Правительство РФ утвердило для “Ростелекома” новый перечень мероприятий федеральной целевой программы “Электронная Россия (2002 - 2010 гг.)”. Читать запись полность. »

Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты.

Распоряжение от 12 августа 2010 г. №1344-р

В соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в целях организации предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты определить федеральной уполномоченной организацией, осуществляющей функции, предусмотренные главой 6 указанного Федерального закона, открытое акционерное общество «Универсальная электронная карта». 

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации В.Путин  

далее кратко про  «Универсальная электронная карта»  Читать запись полность. »

Две презентации на посмотреть:

  • Минсвязь -  Государственная программа Информационное общество 2011 - 2020 гг.
  • Минэк - О ходе реализации административной реформы в Российской Федерации

Читать запись полность. »

На прошлой неделе, наши западные коллеги объявили о создании “пакета облачных офисных приложений с усовершенствованиями в сфере безопасности” для государственных органов:

“Google объявил о выпуске нового издания своих приложений Google Apps for Government, предназначенного в первую очередь для использования государственными органами”

Данная новость и многочисленные восторженные публикации позволили снова/опять говорить о “единственно верном, а поэтому правильном направлении развития ИТ”, что теперь очень скоро все будет “облачным”. К этому стройному хору одобрения “лучшего и перспективнейшего направления” незамедлительно подключились многочисленные аналитики из рейтинговых компаний:

В 2009 г. объем мирового рынка «ПО как услуги» (Software as a Service — SaaS) достиг $13,1 млрд, а к 2014 г. вырастет до $40,5 млрд. Таким образом, среднегодовой темп роста в указанный период составит 25,3%, сообщает IDC …

Параллельно с IDC похожий отчет опубликовала отраслевая аналитическая компания Gartner. По ее оценке, в 2009 г. объем рынка SaaS достиг $7,5 млрд. Уточняя, что речь идет только о корпоративном секторе, на 2010 г. аналитики прогнозируют цифру в $8,5 млрд, то есть на 14,1% больше по сравнению с прошлым годом.” 

Предыдущий опыт “анализа прогнозов ведущий рейтинговых агентств”, позволяет утверждать, что если разные компании “слились в едином порыве” по поводу какого-либо тренда, то можно точно сказать что где-то, кто-то, что-то не договаривает. Такого рода “белый шум” обычно развивается через год-два, и эти же “аналитики” начинают вводить сильно скорректированные оценки ссылаясь на многочисленные “дополнительные факторы”, которые не были учтены и делать многочисленные объяснения почему все пошло не так.
Читать запись полность. »

Снова административная реформа

В этом году героически завершается “Административная реформа  2006-2010г.”.  Учитывая результаты, которые были достигнуты за пять лет ее реализации можно не сомневаться что очень, очень скоро будет разработана очередная версия административной реформы и все продолжится.

В архивах обнаружил текст 2004 года “Аналитическая записка по административной реформе”. Прочитал, и понял, что можно начинать снова … .

“Цель здесь должна состоять в создании небольшой и компактной федеральной государственной гражданской службы, способной привлекать к себе на работу и удерживать на ней сотрудников, обладающих необходимыми навыками и экспертными знаниями, в значительной степени ориентированной на эффективность функционирования и достижение конкретных результатов, устойчивой перед коррупцией и пользующейся доверием граждан и частного сектора и формирующей новаторскую и устойчивую политику решения приоритетных для страны задач.”

Текст очень рекомендую к ознакомлению.  Читать запись полность. »

16 июня 2010 года было подписано Постановление N 445 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 478″.  Наиболее существенным изменением, которое претерпело Постановление №478 стало добавление строчки:

“… а также сведения о государственных услугах, предоставляемых подведомственными этим органам организациями.”

Учитывая то, что технологическая структура системы “сводный реестр” и “единый портал” остаются прежними, то возникает вопрос: “Куда будет размещены/”положены” данные о предоставляемых услугах подведомственными организациями?”Читать запись полность. »

Системный проект электронного правительства (с картинками), о котором столь много было разговоров и который одобрили на прошлой неделе, см.:

Системный проект формирования инфраструктуры электронного правительства был утвержден 13 июля на заседании Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления …

Читать запись полность. »

Еще одна инициатива по формированию планов создания информационного общества (05.2010) - наши европейские коллеги (комиссия ЕС) представили подходы к определению “Цифровой повестки дня для Европы“.

Для России этот документ наших коллег из ЕС может быть особенно интересен, в связи с формированием ГП “Информационное общество 2011-2020″:

Цель госпрограммы – создать новые возможности для граждан, бизнеса и государства с использованием ИКТ, а также обеспечить технологический прорыв в использовании информации во всех сферах жизни.  

В конструкции сравнения заявляемых у нас публично инициатив в отношении информационного общества и того, на чем делают акцент европейцы, стоит обратить внимание, что главная направленность всех действий ЕС задается конструкцией конкурентоспособности ЕС в мире - см. Europe’s Digital Competitiveness Report. Причем, хочется подчеркнуть, что вопрос  про обеспечение “конкурентности по отношении к другим странам” он в текстах ЕС ключевой, в то время, что у нас пока акценты ставятся несколько на иных темах. Читать запись полность. »

С месяц назад наши коллеги из США представили проект “стратегии создания надежной идентификации и аутентификации в условиях цифровой действительности”.

Документ интересен как описание несколько иного подхода, чем тот, что определен в принятом Госдумой  ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг” и обсуждаемой схеме организации создания Универсальной электронной карты которую продвигает Сбербанк и Ко.

Текст «National Strategy for Trusted Identities in Cyberspace» рекомендуется к изучению, в том числе и по той причине, что наши коллеги очень неплохо умеют продвигать свои подходы в глобальном масштабе и, вполне может случится, что данное “видение идентификации в киберпространстве” может быть в будущем задано “как общепринятый мировой стандарт” и т.п.: Читать запись полность. »