Архив Сентябрь, 2009

Архивное: про админреформу 2006-2009, участников и перечень приоритетов по годам.

Для истории:
Результаты конкурсного отбора программ, планов и проектов реализации административной реформы федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в ретроспективе по годам 2006, 2007, 2008, 2009.

Для интересующихся исследователей может быть полезно как материал для исторического анализа - какие темы были в приоритетными,  какие федеральные органы государственной власти и субъекты РФ участвовали и etc.

Читать запись полностью »

В августе 2009 года в соответствии с распоряжением правительства 1231-р ”Ростелеком” назначен единственным исполнителем мероприятий по созданию инфраструктуры электронного правительства в рамках реализации федеральной целевой программы “Электронная Россия (2002 - 2010 годы)”.

Термин “инфраструктура” с одной стороны достаточно понятен и привычен, но его трактовка может осуществляться в очень широком диапазоне (что собственно и показывают многочисленные реакции на данное распоряжение, когда читаешь или слышишь в СМ?, что “электронное правительство” полностью передали “Ростелекому”).

Проведем краткое различение  - что есть “инфраструктура” : Читать запись полностью »

На форуме в  Санкт-Петербурге - «Стратегическое планирование в регионах и городах России» 19 октября хочу обсудить следующий вопрос:   Как информационные технологии могут влиять на результаты реализации программ стратегического развития регионов? 

По данному вопросу тезис примерно такой - если  включить ?Т-сотавляющую в контур определения и подготовки вариантов стратегий регионального развития, т.е. формировать стратегические планы и обеспечивать трансформацию деятельности на региональном уровне, на базе возможностей предоставляемых информационными технологиями, то можно получить очень существенный эффект.

Для примера  - в субъектах РФ на 2010 год и далее планируются региональные целевые программы по различным направлениям, так вот если сейчас включить специалистов по ?Т в процесс формирования и доработки данных целевых программ (т.е. предложить ?Т-решения под реализацию целевых программ),  то можно увеличить результативность ряда программ на 30-50 процентов.

За счет чего обеспечивается эффект?

За счет изменения способов организации работ  и использования информационных систем в новом качестве -  т.е. необходимо осуществить переход: от использования ?Т в «схеме обслуживания» и «поддержки текущих процессов средствами ?КТ», к схеме «участия в формирования и доопределения отраслевых региональных стратегий» по различным сферам деятельности администраций субъектов РФ на базе возможностей ?Т.

Тезисы выступления на круглом столе «?нформационное обеспечение задач регионального управления и стратегического планирования в городах и регионах РФ» : Читать запись полностью »

С точки зрения направления формирования электронного правительства можно выделить два подхода: восходящий и нисходящий (top-down vs. bottom-up).  

Читать запись полностью »

Архивное: О системе межведомственного электронного документооборота

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. N 754 “Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота”. Читать запись полностью »

Лунная модель “электронного правительства”

В последнее время достаточно много в СМ? и  по «телевизору» начали говорить о теме «электронного правительства» и, по всей видимости, для упрощения представления информации на страницах печатных и интернет изданий описание «электронного правительства» сводится к минимуму – как к тому, что «можно посмотреть через интернет». 

Даже отсылка к официальным текстам, часто не дает возможности объяснить разным людям при “должности”, что «электронное правительство» - это не только сайты органов государственной власти (которые видны всем), а в большей степени сложная система взаимоувязанных ?Т-систем обеспечивающих деятельность госструктур.

В Концепции электронного правительства “черным по белому” прописано, что:

«Под электронным правительством понимается новая форма организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения информационно-коммуникационных технологий (далее - ?КТ) качественно новый уровень оперативности и удобства получения гражданами и организациями государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов» 

так вот, все видят слова про “удобство получение гражданами и организациями государственых услуг” и считанные единицы обращают внимание на то, что создание электронного правительства предполагает “новую форму организации деятельности органов государственной власти”.

Несмотря на то, что  в официальных документах, где все таки  выделяют две характеристики/стороны электронного правительства: 

  1.    видимую - предоставление государственных услуг посредством ?КТ, в том числе предоставление доступа к информации  
  2.  невидимую -  использование ?КТ для деятельности ОГВ.

 Про “невидимую” часть говорится немного и она «как бы подразумевается», но именно из-за невнятного проговаривания второй – скрытой части «электронного правительства» обычно и происходит то, что с одной стороны проекты “электронного правительства” - “как бы есть” и активно создаются очень разными ведомствами, но реально они не работают как элементы связанной ?Т-конструкции.

В  продолжение ситуации с “видимым/невидимым” в отношении к «электронному правительству» очень уместно сравнение с «луной» - у которой с Земли можно увидеть только одну – «освященную сторону», а втора сторона «луны» всегда в тени.

 Лунная модель “электронного правительства”:  

Читать запись полностью »

Одно из содержательных мероприятий по обсуждению подходов и инструментария стратегического планирования для регионов ежегодно проходит в октябре в Санкт-Петербурге - «Стратегическое планирование в регионах и городах России».

В этом году впервые в рамках данного мероприятия будет блок посвященный использованию информационных технологий на региональном уровне.  Круглый стол «?нформационное обеспечение задач регионального управления и стратегического планирования в городах и регионах РФ» пройдет 19 октября.

Программа  круглого стола: Читать запись полностью »

Третья редакция ФЦП Электронная Россия 2002-2010

Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2009 г. № 721 “О внесении изменений в федеральную целевую программу “Электронная Россия (2002 - 2010 годы)”

Решением Совета при Президенте  РФ по развитию информационного общества в Российской Федерации от 12 февраля 2009 года утвержден перечень из десяти рабочих групп по основным направлениям реализации Стратегии информационного общества в Российской Федерации.

В настоящий момент проводится подготовка ”Долгосрочной целевой программы “?нформационное общество 2011-2018″.

Перечень и состав рабочих групп по направлениям реализации стратегии информационного общества в РФ приведен ниже: Читать запись полностью »

Постановление от 10 сентября 2009 г. № 723 О порядке ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем

В соответствии с частью 6 статьи 14 Федерального закона “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” Правительство Российской Федерации постановляет: Читать запись полностью »