Разбирая архивы материалов посвященных опыту западных коллег по созданию порталов государственных услуг и организации электронного взаимодействия с гражданами обнаружил несколько рекламных роликов посвященных eGov:

США - usa.gov  

Читать запись полностью »

На прошлой неделе Минкомсвязи провело первое заседание Совета главных конструкторов по информатизации федеральных органов исполнительной власти.  Некоторые акценты на текущей ситуации, озвученные министром, внушают “сдерженный оптимизм”:

1. про акценты в информатизации - “Проанализировав структуру запланированных на 2009-2010 гг. проектов, мы выяснили, что до 46% их направлены на создание ведомственных спецсистем и систем первичной автоматизации. Доля же таких приоритетных направлений, как реализация электронного документооборота составила лишь 6%, обеспечения государственных услуг - 17%, межведомственного взаимодействия - 5%. Около 30% ведомственных бюджетов на информатизацию тратится на разработку и интеграцию информационных систем со схожими функциями”(ставится вопрос об фокусировке на наиболее актуальных направлениях по разработке �?Т-систем, направленых на реальные проекты “электронного правительства”, а не только на внутренние “вавилонские замки” отдельных ведомств)
2. про исполнителей �?Т-проектов - “прежде госинформатизация, возможно, была очень выгодна �?Т-подрядчикам, но гражданам в итоге она дала чрезвычайно мало”(стал звучать вопрос “о пользе” крупных �?Т-компаний, которые “делать умеют слишком мало, а аппетиты они нагуляли слишком большие” - ибо у большинства крупных российский �?Т-компаний просто отсутствуют какие-либо компетенции по проектированию разработке сложных �?Т-систем, по простому говоря - неспособны крупные �?Т-компании к решению задач, которые стоят перед государственными структурами. Существует примерно следующая закономерность - “если госпроет делается �?Т-компанией из первой десятки, то с 90% вероятностью можно утверждать, что проект будет завален”). 
3. про координационные механизмы информатизации - «Совет главных конструкторов по информатизации – по сути, некоторый центр унификации технологий, ответственный за выработку единой технологической политики, методических рекомендаций и координацию реализации программ ведомственной информатизации»(ставится вопрос, что какой-никакой координационный механизм межведомственного взаимодействия нужно делать, иначе ведомственный �?Т-феодализм одолеть просто нереально).

PS  - Про Совет:  Читать запись полностью »

Принял участие  проведении в “экспертного Круглого стола, посвященного обсуждению Концепции установления правового регулирования общественных отношений, формируемых в процессе использования информационной сети �?нтернет, в рамках программы «Государство и �?нтернет». Было довольно познавательно и интересно. 

Предметом обсуждения было “законотворчество про сеть �?нтернет”. Коллеги из Комитета ГД ФС РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи решили проявить инициативу и создать закон “про �?нтернет” для всеобщего блага и на радость всем.

К сожалению, основная цель заявленого закона обозначена как:

“Цель регулирования: все, что запрещено или ограничено в обычных отношениях, должно быть запрещено или ограничено в киберпространстве.”   

причем сами коллеги признают, что сфера �?нтернета еще не устоялась и сам объект регулирования им не совсем понятен, но желание написать закон (что нето запретить и отрегулировать) и осчастливить массы движет процесс законотворчества вперед.
Читать запись полностью »

С 15 по 17 апреля участвовал на Международном форуме информационных технологий “ITForum 2020/Ярмарка антикризисных решений“. 

Выступил с докладами на двух секциях:

•  
  • Новые требования к политике информатизации на региональном уровне – риски и возможности
  • Комплексная система предоставления государственных услуг в субъекте РФ

Презентации см. ниже:  Читать запись полностью »

15 апреля 2009 г. вышло постановление № 322 О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825 “Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации”, которое по сути определяеть перечень приоритетов и оринтиров для руководителей регионов на ближайший год.

Перечень показателей сильно расширен по сравнению с 825 указом, но, к сожалению, в него вновь не попали показатели характеризующие степень использования �?Т-технологий в регионах и характеризующих успешность мероприятий по формированию “электронного правительства”.

Следствием этого у руководителей за региональную информатизацию так и не появилось инструмента обоснования “важности и нужности” сложных проектов создания �?Т-систем на региональном уровне.

Конечно, не может не радовать, что впервые в перечень попало два показателя напрямую связанных с информационными технологиями:

• количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, использующих единые информационные технологии для учета объемов и стоимости оказанной медицинской помощи
• удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе их информационной открытостью

но, этого критически мало, для организации административной поддержки реализации �?Т-проектов в регионах.
Читать запись полностью »

“Электроное правительство” по мнению коллег из Минэка - это про:

Базовый тезис презентации: 

“Во всех развитых странах электронное правительство является инструментом достижения целей административной реформы”

PS �?нтересно сравнить это понимание про “электронное правительство”  с  пониманием “Минсвязи на формирование электронного правительства”   и с общими положениями зафиксированными в “Плане  мероприятий по реализации Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года”

В архив по текущей ситуации: три презентации на тему прогнозов и оценки:

• Минэкономразвития - Уточненный прогноз социально-экономического развития на 2009 год
• Минрегион - Доклад о социально-экономическом положении субъектов Российской Федерации
• �?ЭПП - Мировой финансовый кризис и Россия

и однан презентация на память о прошлых представлениях:

• Концепция долгосрочного социально экономического развития Российской Федерации

Читать запись полностью »

Единая электронная система информирования- часть Комплексной системы предоставления государственных услуг (с использованием многофункциональных центров и сети �?нтернет) на основе применения информационно-коммуникационных технологий.

Единая система информирования в конструкции предоставления государственных услуг в Российской Федерации должна обеспечить действенные механизмы информирования и организацию информационных сервисов для граждан и организаций по вопросам предоставления государственных услуг, обеспечение удаленного доступа граждан к информации о порядке и результатах предоставления государственных услуг.

Доступ к информации по государственным услугам (в рамках общей системы предоставления государственных услуг) организуется на базе единого содержания реестр/портал государственных услуг, в дальнейшем, предоставляет многоканальный доступ (инфокиоски/телефон/мобильные технологии) к сформированным данным по государственным услугам.

Читать запись полностью »