Провел семинар (3-5 февраля) с представителями региональных администраций (департаменты информатизации) по тематике - формирование плана реализации концепции “электронного правительства”. Впечатления от людей из регионов более чем позитивные, теперь осталось оформить и продвинуть результаты работы семинара в проекты и мероприятия.
Обучение/проектирование проводилось форме семинара-практикума с приглашением ведущих специалистов и практиков, занимающихся вопросами внедрения технологий электронного правительства, а также федеральных государственных служащих Аппарата Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Замысел/идея проектно-образовательного модуля «ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВ?ТЕЛЬСТВО» в программах и мероприятиях субъектов РФ была следующей:
Основной целью мероприятия является конструирование плана мероприятий и механизмов реализации проектов по формированию «электронного правительства» на региональном уровне, а также создание механизмов координации региональных активностей в сфере информатизации с проектами, реализуемыми на федеральном уровне, в первую очередь с мероприятиями ФЦП «Электронная Россия».
В рамках данного мероприятия планируется перевести работу участников из режима классического обучения (лекционных сессий) в режим проектирования и подготовки планов создания «электронного правительства» на уровне субъектов РФ (режим освоения практических навыков).
С методической точки зрения данное мероприятие будет включать три части:
-
тренинговая часть - первая стадия – подготовка людей и оснащение их определенным образом и необходимым инструментарием для осуществления проектирования системы мероприятий по созданию «электронного правительства» на региональном уровне;
-
режим проектирования – вторая стадия – формирование практических навыков по анализу, подготовке планов и стратегии разворачивания компонентов «электронного правительства» на региональном уровне;
-
режим экспертизы – третья стадия – экспертная оценка сложившейся ситуации в сфере информатизации на региональном уровне, существующих и подготавливаемых к реализации проектов со стороны федеральных ведомств (имитационная игра и экспертиза механизмов взаимодействия).
С содержательной части весь ход мероприятия будет разбит на три основных этапа:
-
Прорисовка контуров и устройства региональной информатизации сложившейся на данный момент.
Анализ опыта проведения информатизации на региональном уровне. Реконструкция этапов реализации программ информатизации в субъектах РФ за предыдущий период. Текущая ситуация, цели, задачи, проблемы, возможности и инструменты построения комплексных информационных систем (электронного правительства) регионального уровня;
-
Проектирование мероприятий и разработка программы формирования «электронного правительства» на региональном уровне.
Определение основных направлений формирования электронного правительства в субъектах РФ. «Анализ общей схемы и оценка существующих проектов и инициатив в сфере электронного правительства по различным направлениям. Разработка концептуальных схем реализации проектов электронного правительства по ключевым направлениям формирования «электронного правительства». Формирование плана и «дорожной карты» по реализации мероприятий;
-
Формирование механизмов координации мероприятий региональной информатизации на федеральном и региональном уровнях и предложений по «региональным проектам» для реализации в мероприятиях ФЦП «Электронная Россия»
Разработка предложений по перечню мероприятий реализации электронного правительства на региональном уровне в рамках ФЦП «Электронная Россия» в 2009-2010 годах.
Для достижения основных целей мероприятия предварительно поставлены следующие задачи:
-
- проанализировать текущие механизмы реализации ?КТ-проектов в регионах, выделив базовый процесс и инфраструктурные элементы, которые его обеспечивают;
-
- проанализировать, какого рода проекты реализуются в субъектах РФ, произвести оценку ближайшей зоны развития этих проектов;
-
- проанализировать, какого рода проекты реализуются на федеральном уровне в РФ, произвести оценку ближайшей зоны развития этих проектов;
-
- выделить ключевые тренды и процессы, которые лежат в основе концепции формирования «электронного правительства» в текущей перспективе;
-
- выстроить конфигурацию необходимых компонентов и инфраструктур, которые могли бы обеспечить эффективную реализацию программы по созданию «электронного правительства» (при координации федерального и регионального уровней);
-
- ответить на вопрос, как может строиться система разграничения полномочий и предметов ведения между уровнями федеральной, региональной и муниципальной власти при реализации проектов «электронного правительства»;
-
- провести моделирование возможных механизмов координации федеральных и региональных программ формирования электронного правительства и на основании провести разработку предложений по перечню мероприятий реализации электронного правительства на региональном уровне в рамках ФЦП «Электронная Россия» в 2009-2011 годах.
Для решения указанного круга задач на мероприятие планируется пригласить следующий состав участников, которых условно можно разделить на четыре группы:
-
Представители региональных органов государственной власти ответственных за информатизацию в субъектах РФ (руководители и зам. руководителей департаментов информатизации регионов);
-
Представители ряда федеральных органов государственной власти ответственные за реализацию ?КТ-проектов на региональном уровне (в территориальных отделениях) в установленной сфере ведения;
-
Представители министерств ответственных за реализацию и координацию мероприятий в рамках ФЦП «Электронная Россия» (Минэкономразвития, Минсвязи);
-
Эксперты, принимающие участие в проектировании и реализации федеральных и региональных ?КТ-проектов в рамках создания «электронного правительства».
Регламент проведения Мероприятия см. в приложении 1.
