Материалы:
- Презентация Минэкономразвития: Формирование электронного правительства в контексте административной реформы
- про порталы государственных услуг из ”Концепции формирования электронного правительства Российской Федерации до 2010 “
Презентация Минэкономразвития:
Формирование электронного правительства в контексте административной реформы
про порталы государственных услуг из ”Концепции формирования электронного правительства Российской Федерации до 2010 “ :
…
4.1.1. Развитие ?нтернет-сайтов государственных органов
?нтернет-сайты органов государственной власти должны обеспечивать:
оперативное размещение информации, связанной с деятельностью ведомства, его организационной структурой, кадрами, адресно-справочной информации, нормативных правовых актов и текстов стандартов, регулирующих деятельность данного государственного органа, информации о реализуемых ведомством программах и проектах, сведений о целевых и фактических показателях результативности его деятельности;
оперативный доступ к открытой информации, содержащейся в ведомственных информационных системах;
публикацию сведений о предоставляемых государственных услугах и условиях их получения, включая регламенты их предоставления, бланки форм, анкет и заявок, справочных и методических рекомендаций по их заполнению и сдаче, популярных разъяснений для неподготовленных категорий граждан;
организацию интерактивного взаимодействия с гражданами в рамках предоставления государственных услуг;
получение обратной связи и обработку обращений граждан.
В целях обеспечения полноты размещаемой информации, а также ее оперативного обновления и актуализации должны быть сформированы единые требования, определяющие общий детализированный перечень публикуемых сведений, порядок, сроки и регулярность их размещения и обновления, условия доступа к ним пользователей сети ?нтернет.
При этом для каждого ведомства должен быть определен перечень сведений, подлежащих раскрытию из ведомственных информационных систем в режиме реального времени.
Должны быть определены нормативно-технические требования к функциональности и информационной безопасности сайтов органов государственной власти, стандарты обмена информацией и навигации между отдельными сайтами органов государственной власти. Должны быть сформулированы технологические и организационные требования, обеспечивающие полный, равный и недискриминационный доступ всем категориям граждан и организаций к ?нтернет-сайтам государственных органов, в том числе доступ для национальных диаспор и людей c ограниченными способностями.
Доступ пользователей к ?нтернет-сайтам органов власти, интерактивным сервисам, электронные платежи осуществляются пользователями с различных программно-аппаратных платформ, включая мобильные электронные устройства. При этом существенную долю граждан составляют люди, имеющие различные физические недостатки (слух, зрение, ограничения в подвижности и т. п.), для которых электронные формы взаимодействия зачастую оказываются наиболее удобным или даже единственным способом доступа к государственным сервисам.
В составе требований необходимо предусмотреть применение механизмов, обеспечивающих достоверность и юридическую значимость размещаемой информации и исключающих нерегламентированные и неконтролируемые публикации и изменения размещаемых сведений.
Требования также должны определять принципы оформления сайтов с использованием элементов государственной символики.
В целях реализации указанных требований должны быть разработаны методические рекомендации по организации информационного наполнения и обеспечению функционирования ?нтернет-сайта органа государственной власти.
На ежегодной основе каждым государственным органом должен утверждаться план развития ?нтернет-сайта. Решением руководителя государственного органа должно быть определено ответственное должностное лицо за организацию его информационного наполнения и функционирования.
Должны быть разработаны механизмы контроля за соблюдением установленных требований к ?нтернет-сайтам органов государственной власти, а также определена ответственность уполномоченных должностных лиц.
Федеральные органы государственной власти должны создавать и поддерживать самостоятельные ведомственные ?нтернет-сайты.
На федеральном уровне, а также на уровне каждого субъекта Российской Федерации для размещения информации о деятельности соответствующих органов государственной власти должен создаваться единый ?нтернет-портал (портал государственных услуг), объединяющий в рамках общей системы навигации ?нтернет-сайты соответствующих государственных органов.
При этом ответственность за обеспечение функционирования сайта возлагается на администрацию субъекта Российской Федерации, за предоставление и обновление информации в рамках единого портала – на региональные ведомства в рамках их компетенции.
…
4.2.2. Предоставление государственных услуг
с использованием сети ?нтернет
В рамках организации взаимодействия органов государственной власти с гражданами и организациями в процессе предоставления государственных услуг должны также широко использоваться возможности современных сетей передачи данных, в том числе сети ?нтернет. Перевод всего или отдельных этапов взаимодействия ведомств с гражданами и организациями в электронный вид позволит сократить время предоставления государственной услуги, снизить издержки, связанные с личным обращением граждан в органы государственной власти и содержанием соответствующей материально-технической инфраструктуры и служащих, облегчить доступ к услугам со стороны граждан и организаций.
Получение государственных услуг в транзакционном режиме с использованием электронных коммуникаций предполагает реорганизацию и автоматизацию всех связанных с ее предоставлением административно-управленческих процедур.
Наибольший эффект от оказания услуг в электронном виде может быть получен в случае, если ее предоставление требует обращения в различные органы государственной власти или их взаимодействия между собой, за счет интеграции поддерживающих соответствующие процессы ведомственных информационных систем, автоматизации процедур информационного обмена между ними и обеспечения законности и юридической значимости такого взаимодействия.
На первом этапе необходимо определить перечень государственных услуг, подлежащих первоочередному переводу в электронный вид. Критерием отбора являются, социальная и общественная значимость государственной услуги, а также социально-экономический эффект от ее перевода в электронный вид.
При этом можно выделить следующие приоритетные группы государственных услуг для внедрения электронных средств коммуникаций в процессы их предоставления:
- государственные услуги в сфере регистрации и учета объектов недвижимости, а также прав на них;
- государственные услуги в сфере обеспечения социальной помощи и социальных выплат;
- государственные услуги в сфере изменения гражданско-правого статуса;
- государственные услуги в сфере получения разрешений для предпринимательской деятельности.
На втором этапе определяется порядок и очередность перевода услуг в электронный вид, проводится модернизация ведомственных информационных систем.
…
Выдержки из ”Концепции формирования электронного правительства Российской Федерации до 2010 “
