О том, “кто за что отвечает” при формировании электронного правительства или небольшой комментарий к одному слайду из презентации Ростелекома для регионов.

Существующее видение зон ответственности между федеральными ведомствами, «оператором электронного правительства» и субъектами РФ можно наглядно увидеть из презентации ответственной за инфраструктуру электронного правительства – компании ОАО Ростелеком:

 

 Рис. 1

Данный слайд показателен, с точки зрения определения того, как поделили «кто - что хочет делать» между «ответственными ведомствами» за реализацию мероприятий по «электронному правительству» и регионами:

 

Ведомство

Содержание зоны ответственности

Вероятность исполнения

 

Минкомсвязь

«Руководство» по переводу госуслуг в электронный вид

+ формирование отдельных федеральных систем (на данный момент это портал госуслуг, СМЭВ )

- мониторинг и контроль за переводом госуслуг в электронный вид

Значительная

(объем технологически сложных систем незначительный,

- ресурсное обеспечение значительное в рамках ФЦП «Электронная Россия»)

Минэкономразвития

Формирование различных методик и требований («бумага») и трансляция их на региональный уровень + работа по внесению изменений в НПА

- мониторинг за внесением сведений в сводный реестр госуслуг

Значительная

(вопросы НПА будут решаться даже вне ситуации активности ведомства

- ресурсное обеспечение значительное в рамках ФЦП «Электронная Россия»)

Субъекты РФ

Разработка всех внутренних ?Т-систем  и полная автоматизация всех процессов государственных услуг, организация межведомственного обмена данными в электронном виде

- по сути, вся работа по переводу госуслуг в электронный вид.

Незначительное

(очень большие риски, т.к. на уровень регионов передается вся ответственность (!)

- отсутствие ресурсного обеспечения  в ситуации значительного бюджетного дефицита в субъектах РФ)

Ростелеком

Предоставление “инфраструктуры” – т.е. готовы предоставить сети, центры обработки данных, решения по колл-центрам,  и прочее - локальное и простое.

Значительное

Понятные простые задачи  (провода + железо)

+ полное ресурсное обеспечение как единого распорядителя бюджетных средств как “единый оператор инфраструктуры электронного правительства”

В итоге, в предлагаемой схеме организации «зон ответственности» за перевод государственных услуг в электронный вид перекладывается полностью на «плечи регионов».  Полностью презентацию можно посмотреть тут, там еще много интересных слайдов о том “как видит “формирование электронного правительства оператор инфраструктуры”.

Share|