После новогодних праздников можно будет спокойно подумать и детально проанализировать результаты мероприятий по формированию электронного правительства в 2009 и обозначить возможности для развития в 2010 году, а пока очень краткая зарисовка по итогам.
?тоги реализации проектов электронного правительства по ключевым направлениям в 2009 году:
1. Развитие систем обеспечения удаленного доступа граждан к информации о деятельности государственных органов на основе ?КТ.
Выпущен ФЗ8 и невнятные требования к сайтам, ЦТО, ЦОД и т.п. органов государственной власти, ФЗ вступает в силу с 1 января 2010 года. Реальную работу по переделке сайтов и не начинали более половины федеральных ОГВ и более 90% органов власти субъектов РФ. Причин две: первая – нет понимания что нужно и как должно быть устроено, вторая – «зарезаны» бюджеты в ведомствах и субъектах на ?Т в 2009 году почти “в ноль”.
2. Предоставление государственных услуг с использованием современных ?КТ.
На федеральном уровне создали за год «сайт про госуслуги», но собрать даже информацию по всем госуслугам не получилось (Постановление 478 выполнено на процентов 10-15 + отсутствует система НС?, не созданы базовые справочники и классификаторы – а это значит, что скоро нужно будет переделывать), хуже на региональном уровне, туда продолжают навязывать тупиковое решение «регионального реестра госуслуг».
3. Развитие региональной/межведомственной системы электронного документооборота.
За год не разработан ни закон об «электронном документе», ни система официальных требований к документообороту органов государственной власти. Т.е., все как и раньше – ни стандартов, ни нормативного обеспечения для перевода взаимодействия ОГВ в электронный вид. Как при этом переходить к электронным госуслугам большой вопрос.
4. Развитие информационных систем планирования и мониторинга деятельности органов государственной власти субъектов РФ.
Направление не развивалось, система гас управления «застыла» - развивать то, что есть бессмысленно, а работы по проектированию и пилотной реализации отдельных компонентов новой конструкции так и не были запущены.
5. Формирование организационных и нормативно-правовых механизмов реализации проектов электронного правительства на региональном уровне.
Тут сдвижка была более существенной:
Назначена компания ответственная за формирование «инфраструктуры» электронного правительства, учитывая то, что кроме телекоммуникационной составляющей (стойки ставить и провода тянуть) компетенции в сфере информатизации госуправления и создания крупных госсистем там не очень, то остается ждать пока научатся (а это минус два-три года).
Подготовлено и одобрено значительное количество текстов и НПА (правда часть из них уже требует корректировки), осталось лишь контролировать их четкое выполнение, а с этим сложности.
?того: в целом, совершенно не результативно, но вполне позитивненько.
