В базах содержащих нормативно-правовые акты появилось Постановление Правительства Российской Федерации № 478 от 15 июня 2009 года:
“О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети ?нтернет”
Постановление фиксирует, что будет строиться единая система информирования по государственным услугам, которая включает федеральный, региональный и муниципальный уровень – транзакционность будет опускаться на уровень ведомств и регионов. Плюс, что немаловажно, определен точный перечень сведений по госуслугам для предоставления в сводном реестре и на едином портале.
Стоит обратить внимание на несколько фактов:
Реализация технологического решения поручено Минсвязи:
«Определить Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации оператором федеральных государственных информационных систем “Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)” и “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” (далее соответственно - оператор, сводный реестр, единый портал).»
Двухуровневая архитектура системы:
Утвердить прилагаемые Правила размещения в федеральных государственных информационных системах “Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)” и “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях).
Весь спектр услуг к публикации на портале – федеральные, региональные, муниципальные и очень сжатые (жесткие) сроки размещения информации - 5 месяцев:
Федеральным органам исполнительной власти:
а) определить лиц, ответственных за размещение сведений о
государственных услугах (функциях) в сводном реестре, и организовать
получение ими сертификатов ключей подписей и средств электронной цифровой
подписи;
б) в течение 5 месяцев представить в уполномоченный орган по ведению
информационного ресурса сводного реестра сведения о государственных
услугах (функциях) для размещения их в сводном реестре.
8. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
утвердить план мероприятий по обеспечению доступа к сводному реестру лиц,
ответственных за размещение в нем сведений о государственных услугах
(функциях), в том числе по обучению этих лиц работе по размещению таких
сведений в сводном реестре.
9. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской
Федерации и органам местного самоуправления:
а) принять решение о размещении в сводном реестре сведений о
государственных и муниципальных услугах (функциях);
Органы местного самоуправления предоставляют сведения об услугах (функциях) для размещения в сводном реестре в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Краткие выводы:
Следствием данного постановления является то, что старая конструкция портала государственных услуг, в том виде, в которым он делался под ОГ?Ц, полностью теряет свою актуальность – другая архитектура и, как следствие необходимо другое технологическое решение.
В отношении «типовых решений», которые два года клепались ланитом также возникает большая проблема – в совместимости, в интеграции с новым решением. В целом, идеологически данная конструкция системы информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления введенная в Постановлении 478 делает малопригодными к использованию «типовые решения», которые были разработаны ранее. Подробнее разбор полетов и рисков по внедрению «типовых решений» с технологической и организационной стороны, чуть позже.
Текст постановления приведен ниже:
Постановление 478: информационно справочная система по госуслугам рф
View more PDF documents from gridnev.
