Архив Июнь, 2011

Системная ошибка выбора архитектуры СМЭВ (в картинках и сервисах)

“Стратегические просчеты не могут быть компенсированы тактическими средствами”

Заседание Президиума Правительства Российской Федерации 28 июня 2011 года:

“Речь идёт о создании единой системы межведомственного электронного взаимодействия, которая будет использоваться при предоставлении государственных и муниципальных услуг нашим гражданам. Чрезвычайно важная вещь. Если не наладить такого информационного обмена между ведомствами, грош цена тогда всей этой работе.”

К большому сожалению, даже дополнительное время данное на доработку технологической системы СМЭВ вряд ли позволит организовать реальное взаимодействие в электронном виде. СМЭВ “не полетел и не полетит ” и не ввиду чего то злого умысла, а по причине системной ошибки выбора архитектуры, которая была сделана на первом этапе проектирования системы - теперь это очевидно.

В чем ее суть, очень четко видно в ниже приведенной презентации Минкомсвязи и дополняющем ее “перечне электронных существующих сервисов СМЭВ” (главный из которых “Прием заявлений с ЕПГУ” (т.е., пересылка заявлений граждан с единого портала на ведомственный уровень).

PS 
?нженерные конструкции тем и хороши, что сразу видно “летит или не летит”: Читать запись полностью »

Презентация Минкомсвязи про СМЭВ - технологические аспекты (21_06_2011)

На встречу к теме переноса 1 июля 2011.

Текущие материалы по “отмене 1го июля 2011 года” и переносу срока на год см. тут.  Не очень понятно, зачем было решено перенести на год введение межведомственного взаимодействия о котором столь много говорили, если в соответствии с презентацией коллег из Минкомсвязи о героическом завершении строительства Беломорканала СМЭВ уже сделана и работает.

Презентация Минкомсвязи про технологические аспекты СМЭВ см далее: Читать запись полностью »

Про подключение региональной СМЭВ к единой СМЭВ

В соответствии с новым Постановлением Правительства РФ от 8 июня 2011 г. N 451 “Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме”:

“Взаимодействие информационных систем исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг указанными органами, находящихся на территории одного субъекта Российской Федерации, осуществляется с использованием региональной системы межведомственного взаимодействия, создаваемой в субъекте Российской Федерации и подлежащей подключению к единой системе взаимодействия (далее - региональная система взаимодействия).”

Проект “Регламента подключения региональной системы межведомственного электронного взаимодействия к единой системе межведомственного электронного взаимодействия” см. ниже. (в отношении этого регламента “меня терзают смутные сомнения”): Читать запись полностью »

Постановление Правительства РФ от 8 июня 2011 г. N 451 “Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме”.

Полезное постановление, которое четко определяет зону “Минкомсвязи & единого оператора и Ко” и дает еще один год (до 1 июля 2012 года) на доделку того, что должно быть сделано до конца 2010 года (все, что в списке (ограниченный перечень систем) теперь и будет считаться инфраструктурой электронного правительства, все что остальное - это не инфраструктура и зона ответственности самих ведомств). Читать запись полностью »

о подготовке к 1 июля 2011 - очередной план от ответственного ведомства

Новая летняя реинкарнация “Типового плана мероприятий субъекта Российской Федерации по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг”, подготовленная для субъектов РФ.

Стоит особо отметить пустую колонку под названием “Сроки” и сноску к ней написанную мелким шрифтом:

“Сроки реализации мероприятий определяются высшим государственным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно с учетом того, что к 1 июля 2011 г. должно быть обеспечено межведомственное информационное взаимодействие в соответствии с требованиями статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»”

PS

Оценочно можно сказать, что на реализацию этого “плана спасения от 1го июля 2011 года” (а там аж 28 различных мероприятий), понадобится как минимум год (дней 300-400)  напряженной работы всех федеральных министерств и ведомств, региональных администраций, органов местного самоуправления и т.д. Читать запись полностью »

Для студентов (магистрантов) интересующихся  тематикой “электронного правительства” и проектированием информационных систем для органов государственной власти.

Возьму на практику 2-3х студентов по тематике формирование проектов «электронного правительства».

План организации практики предполагает два режима работы студентов – режим обучения и режим практического включения в работу над исследовательскими и консалтинговыми проектами создания информационных систем для органов государственной власти субъектов РФ.

Практика будет проходить на базе: Читать запись полностью »

“Обратный отсчет” - или две цитаты про ФЗ210 и 1 июля 2011 года

Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин:

«До 1 апреля должны быть отлажены все системы межведомственного электронного взаимодействия. Потому что с 1 июля текущего 2011 года все необходимые согласования и запросы – хочу подчеркнуть: все необходимые согласования и запросы – органы власти обязаны будут осуществлять самостоятельно и не гонять, как прежде, людей за справками в соседние конторы и учреждения. Пришёл гражданин и по принципу «одного окна», как мы говорим, обратился за какой-то справкой и должен там получить качественную и окончательную услугу, а не выполнять роль курьера».

Выступление на заседании президиума совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления, 27 января 2011 года.

Министерство связи и массовых коммуникаций России - министр ?.О.Щеголев

Сейчас уже большая часть ведомств подключена, остальные завершают заключение соглашений с нашим министерством по подключению этой системы. У нас ключевая дата – это 1 июля. С 1 июля по закону о госуслугах ведомствам будет запрещено запрашивать с граждан те данные, которые хранятся в тех или иных ведомственных базах данных. ? мы, конечно, будем стремиться к этому этапу подойти и перейти на следующий этап, чтобы дальше такого же рода сервисы оказывались гражданам на муниципальном уровне и на региональном. С 1 июля текущего года уже будет запрещено спрашивать такие сведения о данных. У нас основная система работает, сейчас доводим ведомственные системы. 

Заседание Правительства Российской Федерации 24 марта 2011 года.